安全决定成败,发展引领未来

——在第二届中韩互联网圆桌会议上的主旨演讲

（2013年12月10日）

中国国家互联网信息办公室主任 鲁炜

    12月10日，中国国家互联网信息办公室主任鲁炜在第二届中韩互联网圆桌会议上作主旨演讲。记者姚琪琳摄

    尊敬的崔文基部长，

    尊敬的各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

    很高兴来到韩国，与各位同仁交流发展互联网的经验和体会。中韩两国人民交往源远流长，讲仁义、守诚信、倡忠勇、敬孝悌、崇正义，是我们两国人民共同的价值追求。在这里，我想和大家分享一个故事。韩国歌手金贤重在中国的新浪微博开设了个人账号，微博粉丝有290多万，绝大多数是中国网民。今年4月20日，中国四川省芦山县发生7级强烈地震，灾区受损严重。金贤重得知消息后，第一时间捐款1亿韩元，自己并没有向外界透露。当受赠方将捐款消息在网上发布后，得到了粉丝们的广泛称赞。他们通过互联网自发组织起来，以金贤重的名义捐款捐物，向灾区人民送去爱心和祝福。

    这个故事深深打动了我，让我感受到中韩两国人民守望相助的深厚情谊，也看到了互联网的巨大影响和正能量。说到中韩友好，我们经常讲三句话：地缘相近，人缘相亲，文缘相通。这个故事让我们完全有理由再加上一句，那就是“网缘相联”。因为互联网，中韩人民的沟通更加便捷、更加广泛；因为互联网，中韩人民的情谊更加浓郁、更加深厚；因为互联网，中韩两国日益成为密不可分的利益共同体、发展共同体、命运共同体。

    中韩建交20年来，双方经济人文交流一日千里，今年两国人员往来有望达到1000万人次，20年间增长70倍；两国经贸总额有望达到2700亿美元，20年间增长40倍，中国已成为韩国最大贸易伙伴，韩国已成为中国的第三大贸易伙伴。今年以来，习近平主席与朴槿惠总统进行了多次会晤，达成了广泛共识。举办本次中韩互联网圆桌会议，就是落实双方元首会晤成果的重要行动。“发展与安全”这个主题，也紧紧抓住了中韩互联网合作、发展、共赢的核心问题。

    安全决定成败。互联网发展到今天，安全已经超越了技术的范畴，更具决定性意义。安全是创新的前提，是发展的保障，是技术的引领，是市场的先导，是核心竞争力的标志。

    谁掌握了安全这条“生命线”，谁就掌握了先机，谁就能在下一代互联网发展中脱颖而出。发展引领未来。谁占据了互联网先进技术的制高点，谁就能掌握主动权，谁就能更好地维护安全、应对挑战、造福人民，创造更加美好的未来。

    为了共同的发展，我们倡导共同维护网络空间的安全：

    一是共同维护网络主权安全。国家主权是一个不断发展的概念。17世纪航海技术的发展，使领海权成为国家主权的组成部分；20世纪初航空技术的进步，使领空权成为国家主权的组成部分；互联网技术的飞速发展，使国家主权自然延伸到网络空间。信息服务可以跨越国界，但网络空间不能没有主权。我们应当从《联合国宪章》的宗旨和原则出发，从国际法的通行准则出发，尊重世界各国发展、运用、管理互联网的各项权利，反对网络霸权，将互联网纳入到联合国多边治理框架下，积极构建和平共处、互利共赢的网络主权安全新秩序。

    二是共同维护信息安全。互联网的本质属性是传播信息。信息如同互联网的“血液”，没有信息内容的安全，互联网就失去了生命。中国是网络攻击的主要受害国，去年就有7.3万个境外IP地址攻击我国境内1400余万台主机。韩国也存在网络攻击危害信息安全的问题。可以说，信息安全是我们共同面临的挑战。我们呼吁包括中韩在内的更多国家联合起来，加强网络信息安全合作，共同打击黑客攻击、木马控制、病毒传播等不法行为，让信息在互联网上安全有序地流动。

    三是共同维护隐私安全。保护公民个人隐私是国际共识。中韩两国很多网民都曾遭遇过个人信息泄露的问题，网络已经成为侵犯个人隐私的“重灾区”。任何人都不愿意成为玻璃缸里的金鱼，生活在别人的监视之下。如果网上个人信息得不到应有的保护，我们的财产、名誉、尊严甚至生命，都会受到严重的威胁。保护个人隐私安全，需要我们相互借鉴、加强合作，切实加大个人信息保护力度，让互联网成为安全网、放心网。

    四是共同维护技术安全。技术安全是网络安全的基石，是先决条件。互联网离开了技术安全，就像没配刹车装置的汽车在高速路上行驶，开得越快，危害越大。韩国在网络技术方面发展较快，我们真诚希望加强与韩方的合作，借鉴先进经验，共同推动核心技术、关键设备、移动终端等方面的攻关，努力消除技术隐患，堵住安全漏洞，用可靠过硬的技术系统为互联网保驾护航。

    安全得到了保障，发展就有了坚实的基础。当前，中国人民正在为实现中国梦而努力奋斗，韩国人民正致力于开启“国民幸福时代”，努力开创第二个“汉江奇迹”。互联网作为推动经济社会发展的强大引擎，已成为中韩经济发展新的重要增长点。韩国在互联网发展上取得了举世瞩目的成就，中国互联网的发展起步较晚，但发展迅猛、潜力巨大。经过20年发展，中国互联网站超过400万家，网民超过6亿，人民网、新华网、央视网、腾讯、阿里巴巴、百度、网易、搜狐、新浪、奇虎360等一大批互联网企业脱颖而出，总市值超过2000亿美元。

    为了创造美好的未来，我们倡导共享四大发展机遇：

    一是共享网络科技发展机遇。网络技术发展日新月异，大数据、云计算、移动互联网等新技术不断涌现。韩国在网络接入、传输、应用等方面达到了世界先进水平，普及率达到82.7%。中国高度重视网络技术创新,在著名的北京中关村,聚集了3000多家门户网站、搜索引擎、大数据、云计算等互联网企业，有近2万家高新企业为它们提供技术支撑，来参加这次论坛的中国互联网企业，就有30多家。希望中韩网络科技企业联手合作，发挥各自优势，大力推动互联网新技术新应用的普及和发展，占领下一代互联网技术发展的制高点，引领国际互联网发展新潮流。

    二是共享网络市场发展机遇。中国互联网市场规模巨大、增长迅速，马云先生的阿里巴巴集团，今年11月11日“购物狂欢节”一天的交易额就超过350亿人民币，相当于6万多亿韩元，诞生了一个网络时代的销售奇迹。到今年9月，中国手机用户总数达到12.07亿，中国已经发放4G牌照，有专家预测，4G普及后，中国智能手机用户将新增2个亿。去年，三星智能手机在中国销量4600万部，占全球销量的一半多，今年预计将达到7000万部，在中国市场上份额最大。快速增长的互联网市场，必将给中韩企业拓展双边贸易带来巨大机遇。

    三是共享网络文化发展机遇。1200多年前，年仅12岁的崔致远乘船西渡、舟车劳顿、历时数月，到达唐朝都城长安求学。当年，崔致远的父亲在为其壮行时，谆谆教诲他不获功名、不得还乡。崔致远牢记父亲教诲，苦读经史，终获进士功名。有了互联网，中韩两国人民不需舟车劳顿，只需点击鼠标、浏览网页，便可以轻松实现先辈们文化交流的梦想。在互联网这个新的文化交流空间，希望中韩携手合作，推出更多网络文化精品，满足网民精神文化需求，弘扬两国优秀传统文化，让“汉风”与“韩流”在网络空间交相辉映。

    四是共享网络媒体发展机遇。互联网凭借其即时性、开放性、交互性，已成为人们获取新闻信息的主要来源，深刻改变着新闻信息的传播业态，从根本上改变了信息传播格局。

    目前，中国微博用户超过5亿，微博每天更新量达2.5亿条，微信等即时通信工具每天信息发送量超过200亿条，韩国的即时通讯软件“卡考”（KaKao Talk）、“联我”（LINE）也广受网民欢迎。我们希望与韩方共同努力，积极拓展网络媒体新业态，努力消除信息壁垒、填补信息鸿沟，构建网上信息传播的良好秩序。使人们通过有价值的信息，把握规律，预测前景，控制风险，用信息流引导商品流、资金流、人才流，让信息成为人类共享的资源和财富。

    女士们、先生们、朋友们：

    中国国家主席习近平曾讲到，一花独放不是春，百花齐放春满园；韩国总统朴槿惠女士也曾说，要走得快，就一个人走，要走得远，就要一起走。中韩两国自古以来就是好邻居、好伙伴，勤劳智慧的中韩人民，曾经共同创造了不朽的奇迹和辉煌。我们衷心希望双方携手努力，共同应对安全挑战，共享时代发展机遇，让互联网成为增进情感的新桥梁、文化交流的新纽带、信息共享的新空间、经贸合作的新领域、技术互通的新平台，为中韩两国人民创造更加灿烂美好的未来！

    祝本届中韩互联网圆桌会议取得圆满成功！